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让孩子“退学上私塾”违法,只能批评教育?

原标题:让孩子“退学上私塾”违法,真的只能批评教育?

作者: 王光学

目前只有九年制义务教育才能保证孩子教育的延续和可持续,家长不能因噎废食、舍本逐末,更不能因为任性而触犯法律。

教育部:家长让孩子“退学上私塾”或将被追究法律责任

近年来,部分家长不送孩子上学的事时有发生,特别是随着“国学热”流行,有家长让孩子退学上私塾。9月5日的教育部新闻发布会上,教育部基础教育司司长吕玉刚表示,这种行为和义务教育法相抵触。

当年“孟母堂”事件引发关注时,关于让孩子“退学上私塾”是否合理、合法的问题就有过争议。应该说,随着义务教育的普及和国家对教育事业的持续加大投入,因经济条件不足、家庭贫困等原因,造成的想上学上不起、被迫辍学的现象,已基本不存在。让孩子“退学上私塾”的,主要是一些城市中产阶层觉得学校教育无法满足个性化需求,也只是极端现象。

根据我国宪法,有两项公民权利同时也是公民义务,即劳动和接受教育。那么问题来了,家长让孩子“退学上私塾”违法吗?

还记得上世纪90年代,作家郑渊洁,就让自己的儿子小学毕业后在家接受教育,学习自编教材。有人告诉他,不让孩子上学违法。郑渊洁后来回忆,他研究了《义务教育法》,发现父母不让孩子上学没有具体的惩戒措施,只是进行教育。对此,我们有必要从法律上厘清真相、澄清谬误。

《义务教育法》第二条规定:义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育,不收学费、杂费。第十一条规定:凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。

从中可以看出,义务教育具有以下几个属性:一是强制性。对此该条文所表述为“必须接受的教育”,这里的义务主体包括国家、社会和家长,这在该法第五条作了进一步的解释。二是公益性。对此该条文表述为“不收学费、杂费”。三是统一性。本法条表述为“国家统一实施”,且该法自始至终也一直强调在全国范围内实行统一的义务教育,这里的统一性主要包括,制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、建设标准等。

以此观之,“在家上学”和“国学堂”等私塾类教育明显不符合上述标准,故缺乏合法性的根基。换句话说,此类教育只能作为学校教育的补充,可以当“点心”,但不能当“主食”。

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